國務院發展研究中心副主任王一鳴表示，我國要盡快建立質量追趕型產業體系。第一、中國正在從數量追趕轉向質量追趕;第二、要以質量追趕來推進產業升級;第三、追趕關鍵要突破創新發展的瓶頸。

從數量追趕轉向質量追趕

中國經濟正在從數量追趕轉向質量追趕階段，從過去中國經濟增長的曲線來看，過去差不多經歷了六年增速放緩的階段。從它的主要特征來看，以往數量和規模擴張為主的追趕的潛力已經基本得到釋放，供給和需求的基本面因素來看，中國的經濟也在發生深刻的變化。

供給端來看，2012年以后中國勞動力正在減少，經濟增長的勞動投入正在放慢，隨著勞動力的減少，儲蓄率開始下調，資本的投入也在放慢。

需求端來看，2014年每千人擁有汽車超過一百輛，出行的主導需求結構也在發生變化。從國際比較來看，傳統的制造業數量擴張的階段，或者說大規模擴張的階段將要結束了，經濟從高速轉向中高速，中間都有一個拐點，日韓在經歷這個拐點以后產業擴張差不都慢慢達到了峰值。拐點以后人均的鋼材消費量的增速，日韓都在零增長線波動，也就是說需求開始趨于飽和。

王一鳴指出，再像過去一樣追求數量擴張、追求規模擴張、追求圈地搞園區擴大產能，傳統的模式可能已經越來越不適應當前發展的需要。要從數量追趕轉向質量追趕的階段，產業發展模式也要從鋪攤子為主轉向上臺階為主。核心是要產業升級要邁一個臺階，創新也要邁上一個新臺階。

所以數量追趕規模擴張的路子越來越受到約束，要更多的向質量追趕的方向轉型。質量追趕有新的特征，產業規模擴張明顯的放慢，但是產品、質量、品質、性價比、品牌大幅度的提升，勞動生產率、投資回報率、全要素生產率成為主要的衡量指標，研發、設計、標準、供應鏈管理、人力資本地位在大幅度的提升，企業要從以前速度效益型逐步的轉向質量效益型。

以質量追趕推進產業升級

在王一鳴看來，質量追趕的難度在質量提升上，以前經濟的增長前30多年主要是后發優勢，后發擴張性的階段，現在進入標桿追趕型。下一步要從追趕到并跑階段，這個階段創新能不能突破、創新是否足夠的活躍，創新的成功概率有多大，對質量追趕階段最為關鍵。

供給側結構性改革為質量追趕正在創造條件，去產能、去庫存、去杠桿會為質量追趕打開新的空間，降成本有利于新的技術、產品、業態、模式的發展，補短板可以為質量追趕提供支撐條件。要用質量追趕推進產業升級，我們需要邁的第一個臺階是產業要上一個臺階，核心是價值鏈的提升，它的投入方式要從要素驅動轉向創新驅動，競爭方式要從成本競爭轉向質量技術品牌和服務的競爭。

王一鳴認為，產業要上臺階，形成未來的產業體系，以質量追趕構筑新的質量體系以六個領域最為關鍵，都需要推進：

一是新型制造業。按照《中國制造2025》形成智能化、數字化、網絡化的制造體系。

二是生產性服務。制造業如何提升價值鏈，通過生產性服務，研發、設計、標準、供應鏈管理，幫助制造業提升價值鏈最為關鍵。

三是培育新興的產業。包括新的技術、產品、業態、商業模式，形成核心技術、戰略產品、工程與規模化應用和配套系統創新價值鏈，增強產業的國際競爭力。

四是傳統重化工。如何把去產能與現代化改造結合起來，提高環保、能耗、技術標準，加快技術并購產業重組和優化布局，包括鼓勵產業跨國經營和跨國發展。

五是勞動密集型產業。如何推進產業從單一的勞動密集轉向勞動、知識、技能相結合的方向發展，通過提升人力資本來推進加工貿易中相當的一塊，勞動知識和技能相結合的方向發展。

六是高技術產業。如何強化研發設計的能力，促進高技術產業向自主研發制造為主導。

質量追趕型產業體系重在創新

王一鳴認為，推進質量追趕型的體系也需要改革，通過改革來落地，最重要的是國有企業改革，從管資產為主轉向管資本為住，放開壟斷性環節，產業政策如何從特惠轉向普惠的制度，建立市場化的融資機制等等。

質量追趕型的產業體系，創新是關鍵，創新是建設質量追趕型產業體系的核心和靈魂，新一輪科技革命、產業變革蓄勢待發，前沿的技術更新也是非常快的，國際的機構也在不斷的發布前沿技術。在“十三五”時期，有四個方面要同時的發力，量子通信、智能制造、機器人、腦科學都需要重點部署。

要形成有利于創新發展的體制生態，營造激勵創新的公平競爭環境，嚴格的知識產權保護，金融支持創新的工具，創新培養和吸引人才的機制。

王一鳴最后指出，企業最終要增強競爭力，還需要去國際市場搏擊，創新是在市場競爭中不斷發展的，企業走出去參與國際競爭，在海外建立研發中心吸納國際資源，這是使企業最終形成強大創新力的關鍵。
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