《綱要》分為銅資源、礦山、冶煉篇和銅加工篇兩部分，進一步明確了公司銅板塊的發展定位，提出了三年結構調整的指導思想、原則、目標和措施。根據《綱要》，中鋁公司將優先發展銅板塊，重點發展銅產業鏈上游銅礦資源，利用比較優勢有選擇地發展中下游銅冶煉及加工，不斷提高資源保障能力，優化冶煉產業布局，降低生產成本，增強競爭優勢。《綱要》進一步明確了軍工優先原則，加大國防軍工急需產品的研發、試制、生產和投入力度，確保軍工產品和具有戰略意義產品的質量和保障供應能力。

    《綱要》的出臺，對于中鋁公司優化銅板塊產業結構和布局，應對后危機時代市場挑戰，再造競爭新優勢，實現科學發展上水平具有重要意義。