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8月30日,中聯重科、三一重工、山河智能等業內6家發起單位和25家響應單位率先簽署了《湖南省工程機械行業公約》。該公約是工程機械行業內以省為單位所簽署的第一個自律性公約。公約是在湖南省人民政府召開的“攜手共進,實現湖南工程機械產業新跨越座談會”上簽訂的。座談會由湖南省委常委、長株潭實驗區工委書記陳肇雄主持,湖南省委副書記、省長徐守盛等出席會議并做重要講話。
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工程機械昂起湖南工業化龍頭
徐守盛在講話中高度評價了湖南工程機械產業取得的成就。“十一五”是湖南機械裝備工業發展最好的歷史時期,自2007年成為全省首個千億產業以來,每年跨過一個千億臺階,2010年產銷規模突破4000億元。今年上半年,機械裝備工業完成增加值占全省規模工業的比重達到24.14%,利潤占全省規模工業利潤的比重達42.50%。在機械裝備工業14個子產業中,工程機械的發展成就尤其令人鼓舞。2010年,工程機械成為全省首個“千億子產業”,湖南在全國工程機械行業的排位躍居第一(據中國機械工業聯合會統計),主營收入占全國工程機械的比重達到24.5%,今年上半年,這個比重進一步提升至29.3%。今年8月初,盡管美國主權債務危機引發全球股市暴跌,長沙工程機械3家上市公司A股市值仍有2100多億元,接近全國工程機械行業上市公司總市值的2/3。2010年湖南工程機械規模企業實現利潤146億元,占全國工程機械行業規模企業利潤總額的31.4%,今年上半年這個比率進一步提升至35.2%,整體贏利水平領先于國內兄弟省市同行。
市場競爭催生行業公約
隨著工程機械產業規模的不斷擴大,行業內競爭氛圍的日益濃厚,湖南不斷有企業向管理部門提出加強行業自律機制建設的要求。這次座談會上,湖南省經濟和信息化委員會主任謝超英做了《湖南省工程機械行業公約》起草過程的說明,湖南省機械行業管理辦公室主任陳丹萍宣讀了“湖南省工程機械行業公約”。謝超英告訴中國工業報記者,公約正式文本從提出設想,經過六上六下反復征求意見,直至最終定稿,歷時兩個多月,充分反映了湖南工程機械行業發展壯大的客觀需要,回應了廣大企業在成長壯大過程中的強烈愿望和呼聲。
《湖南省工程機械行業公約》分“總則”、“自律條款”、“公約實施”、“附則”4章共16條。在“自律條款”中明確了簽約單位之間不得實施的不正當競爭行為,如在產品推廣和宣傳中發布虛假信息、夸大產品功用、過度承諾,欺瞞和誤導消費者;生產、銷售國家或行業明令淘汰的產品;散布損害競爭對手商業信譽和產品聲譽的言論;指使、授意、慫恿、暗示第三方機構、個人惡意攻擊競爭對手;以排擠競爭對手為目的傾銷產品;侵犯他人的專利、商標、專有技術等知識產權,以不正當或非法手段獲取他人的技術秘密和商業機密;與招標方合謀或與其他投標方串通投標,排擠競爭對手等。為維護行業正常的人才流動秩序公約還規定成員間不得采用不正當手段擾亂其他單位人才隊伍,不得聘用對方在崗的技術、管理和營銷骨干;對因違法亂紀、商業道德敗壞而被簽約單位解除勞動關系的人員,公約成員一般不得聘用。
自律是產業成熟的標志
這次座談會上,中聯重科、三一集團,山河智能,湘電重裝,江麓機電,恒天九五6家公約發起單位負責人,率先簽署了《湖南省工程機械行業公約》。鐵建重工等25家企業也積極響應簽署了公約,首批簽約單位已達31家。另有一批企業表示在走完相應程序后于會后簽約,監約單位將在會后不久組織第二批簽約。徐守盛表示,湖南省工程機械行業已經發展到公約必須出臺的階段。他相信公約的簽署和實施,一定會在維護行業的合法權益,營造公平公正、合作共贏的發展環境,為社會提供優質的產品和服務,推動行業又好又快發展等方面起到不可替代的作用。他提倡在行業中建設“和”文化,以和為貴,和氣生財,和諧發展。他說自律是一個行業走向成熟的標志,希望有越來越多的企業加入到公約里面來,同時也希望公約在全行業特別是簽約單位能夠得到很好的實施。公約雖然不具有法律所特有的強制力,但作為共同簽署的約定文件,簽署方都有自覺遵守、執行的義務和責任。各簽約單位不但要從自我做起,帶頭做公約的實踐者,而且要勇于對身邊違反公約的行為進行監督,以高度的社會責任感共同維護公約的嚴肅性,維護行業形象。他要求行業協會切實履行好維權、協調和服務職能,對公約的執行情況進行監督,并抓緊制定相應實施細則,確保公約有效實施。湖南省政府相關職能部門和行業管理機構也將努力為公約的執行提供支持和幫助。
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